近日，国务院办公厅印发了《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》(以下简称《意见》)，部署加快推进分级诊疗制度的建设，形成科学有序的就医格局，提高人民的健康水平，进一步保障和改善民生。

《意见》指出，建立分级诊疗制度，是合理配置医疗资源、促进基本医疗卫生服务均等化的重要举措，是深化医药卫生体制改革、建立中国特色基本医疗卫生制度的重要内容，对于促进医药卫生事业长远健康发展、提高人民健康水平、保障和改善民生具有重要意义。

“分级诊疗制度无疑是一项好制度，势在必行。但不可操之过急。需要在各层面、各利益群体中找到一个平衡点。”山西大医院门诊住院(部)办公室主任罗延清在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

《意见》指出目标任务，其中包括基层首诊，双向转诊，急慢分治以及上下联动。此外，《意见》也明确了两大方面工作举措，并建立了健全分级诊疗保障机制。

推动分级诊疗是公立医院改革的一部分，这一制度将使得医疗器械消费市场进一步扩大。

资深医药基金经理孟利宁表示，我国县乡两级医疗机构的器械配置水平较低，设备较为陈旧老化。未来几年，随着分级诊疗制度的试点与推行，县乡两级医疗机构将成为中国医疗器械市场发展的重中之重。除此之外，西部地区的器械设备也进入更新换代期。

中国医疗器械促进会联席理事长韦绍锋认为，分级诊疗带来最大的变化将是城乡医疗市场出现此消彼长，包括县级在内的基层医疗市场将得到巨大放量，对医疗器械行业而言，将呈现如下新变化：

1、赚钱在基层。市场容易大了，赚钱空间更大;还不够规范，赚钱机会多一些;

2、三大机遇点。大量的慢病患者转移到基层，将拉动康复器械在基层大上量;远程诊断将带动影像设备及医疗软件行业的发展;独立的区域医学检验机构、病理诊断机构、医学影像检查机构、消毒供应机构和血液净化机构，蓝海已现。

3、不利之处：耗材、设备等仍将不断降价，基层也将不例外;医保支付改革加速，高毛利时代将逝;基层市场分散，点多面大，市场经营成本与利润难成正比